En 2005, el ex ministro de Justicia, Piet Hein Donner, debería haber dado una oportunidad a la compañía británica de apuestas Betfair para poder obtener una licencia para organizar competiciones deportivas y para el sistema de totalizador en las carreras de caballos en los Países Bajos. El Consejo de Estado ha llegado a esta conclusión después de que una casa de apuestas presentara este caso.

La Lotería y Scientific Games Racing (SGR), ya han recibido las licencias pertinentes por parte del Ministro. El ministro recordó que la Ley de Lotería establece que, una licencia sólo autoriza a una compañía. Betfair presentó una queja porque según ellos, el ministro estaba violando la libre circulación de servicios dentro de la UE, según comentó la empresa.

Según el Consejo, el Ministro actuó correctamente cuando se negó a permitirle ofrecer juegos online.